努力创新和发展人大工作

去年，中央和各级党委就加强和改进县乡人大工作和建设分别召开了专题会议，并下发了有关文件。做好新形势下的地方人大工作，面临新的历史机遇。滨州市沾化区人大常委会将以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在党委的坚强领导下，认真行使宪法法律赋予的各项职权，充分发挥好地方国家权力机关的作用。具体从以下五个方面下功夫：

一、强化机遇意识，开创人大工作新局面。中共中央就加强县乡人大工作和建设提出了具体意见和要求，各级党委相继召开了加强县乡人大工作和建设座谈会，为在新常态、新形势下做好人大工作指明了方向、提供了遵循。党中央和各级党委的高度重视，为人大工作开展提供了良好机遇。要积极贯彻落实各级人大工作会议和文件要求，结合本地人大工作实际，主动适应新常态，抢抓新机遇，持续推动人大工作上台阶、创特色、出亮点。

二、强化大局意识，服务推动中心工作。始终坚持正确的政治方向，自觉把党的领导贯穿于依法履职的全过程、落实到人大工作的各方面。按照党委的统一部署，积极参与中心工作，促进经济社会健康持续发展。坚持求真务实的工作作风，深入基层调查研究，及时了解民意，积极传达民声，努力推动群众关注热点难点问题的解决，真正让群众感受到党和政府的关心关爱。

三、强化责任意识，不断增强监督实效。从人民群众关注的教育、医疗、环卫、社保等热点焦点问题入手，把城乡建设、文教卫生、环境保护、工业发展等问题列入重点监督议题，综合运用听取专项报告、组织视察、专题调查、开展询问、执法检查等方式，加大监督力度，提出审议意见，作出决议决定，促进工作落实。通过开展工作评议，深化执法责任制标准化建设工作，加强规范性文件备案审查，依法行使重大事项决定权和人事任免权，为经济社会发展提供保障。

四、强化基础意识，注重发挥代表作用。从提高代表整体素质入手，加强代表培训工作，积极为代表依法履行职责、更好地发挥代表作用提供和创造条件。开展好“履职践诺”活动，激励广大代表树立争先创优意识，充分发挥代表的模范带头作用。开展“双联、双带”活动，密切常委会组成人员与代表、代表与选民的联系，坚持邀请代表列席常委会会议制度，有计划地邀请更多的代表参加常委会组织的专题调研、执法检查和工作视察等活动。加大代表建议督办力度，努力提高办理质量，推动社会热点难点问题的有效解决。加强对乡镇（街道）人大的工作指导，提高乡镇（街道）人大工作水平。根据宪法、地方组织法的规定，依法做好县乡人大换届选举的各项准备工作，圆满完成县乡人大换届任务。

    五、强化学习意识，提高依法履职能力。把加强学习、提升能力作为做好人大工作的前提和履职基础，抓住学习重点，拓展学习领域，做到学以致用，真正把学习成果转化为依法履职的能力和素质。加强对机关干部的思想教育和业务培训，培养和造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的人大干部队伍。