在抓好乡镇人大工作实效上下功夫

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，做好乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大职能作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、改善党群干群关系、促进经济社会繁荣稳定都具有十分重要的意义。做好乡镇人大工作，突出工作实效，可从以下几点抓起。

（一）依法开好乡镇人代会和主席团会议。要把依法开好人代会和主席团会议作为一项重要工作，会前，要认真组织代表深入调查研究，了解民情，集中民智；会议期间，要依照法定程序，组织开好会议，不能怕麻烦、图省事，随意简化会议程序。除了法定的议程外，还要根据各乡镇的实际情况，以及人民群众普遍关注的热点难点问题，充实会议内容，并通过行使重大事项决定权，把党的主张转变为人民群众的意志，促进决策的科学化、民主化。要充分调动代表的积极性，支持和引导代表对政府工作多提出意见和建议。对人代会作出的决议、决定及代表的议案、建议，要采取多种形式，抓好督促落实。

（二）认真行使监督权。监督权是乡镇人大的一项重要职权。在运用视察、调查、执法检查等监督手段的同时，加大运用工作评议、审议、询问、质询等刚性手段，增强监督实效。一要把握监督工作方向，服从和服务于经济建设中心，工作安排贴近党委中心工作，促进经济社会又好又快发展。二要明确监督工作内容，紧紧围绕重点项目建设、农村产业发展、经济运行、优化经济发展环境等内容实施监督。三要突出监督工作重点，抓住群众最关心、反映最强烈的热点、难点问题，如减轻农民负担、农村义务教育、土地承包流转、新型农村合作医疗、农村环境整治、安全生产、平安建设等工作开展监督。四要注重提高监督工作实效，本着求实效、少而精的原则，一年内监督几件实事，督促政府和有关部门，针对发现的问题依法整改，直到问题解决。在改进监督方式上，要努力做到“四个坚持”：一是坚持监督人与监督事相结合。二是坚持事前监督与事后监督相结合。三是坚持人代会履职与闭会期间履职相结合。四是坚持抓“大事”与办“小事”相结合。

    （三）扎实做好人大代表工作。要重点抓好以下几项工作：一是注重加强对代表的学习与培训工作，引导代表重点学习代表法、地方组织法以及执行代表职务所必备的知识，进一步明确自身职责，熟悉和掌握履行代表职责的程序和方法。二是加强对代表小组工作的指导，积极发挥代表小组的作用，健全完善代表学习、代表小组活动、代表视察、代表联系、工作评议、代表活动登记等制度，通过开展因地制宜、灵活多样的代表小组活动，促进代表活动的经常化、制度化。三是充分发挥代表在经济社会发展中的模范带头作用，鼓励代表干事创业，为经济发展做出积极的贡献。对涌现出来的典型代表要加大宣传，在全社会树立起人大代表的良好形象。四是认真办理代表建议，加大督办力度，特别是对群众反映强烈的问题，要紧抓不放，一抓到底，直到问题解决为止。五是充分发挥代表联系群众的桥梁纽带作用，广泛开展代表联系选民活动，为民解忧，为民服务，维护社会和谐稳定。